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    缅甸内战是指在1948年从英国球独立后,缅甸球内发生的一系列持续武装反抗活动。缅甸内战被视作当今世界持续时间最长的内战。

    背景

    在自英国球独立之前,缅甸国内的数个反殖民团体在全国范围内抗议英国的殖民统治。二战期间,当大日本帝国球承诺给予缅甸独立国家的地位(受日本控制的傀儡政权),并任命巴莫为国家元首后,这些团体更加显现其影响力。在此期间,诸如缅甸共产党在内的左派团体与诸如克伦民族联盟球在内的少数民族武装组织被组建起来以反抗英国与日本的殖民统治。1947年,昂山与少数民族领导人达成《彬龙协议》企图平息敌对行动;然而,在昂山遇刺之后,独立后的政府并没有遵守协议,导致民族之间的紧张局势进一步加剧。
    1948年1月4日,缅甸从英国获得独立。国内的共产党人和少数民族对新政府颇为不满,认为他们不公平地被排除在国家事务以外。缅甸独立三个月后,共产党人开始武装抵抗新政府。同样,克伦族开始为民族独立而战。
    20世纪60年代初,政府拒绝接受联邦制度,并谴责在和平谈判中提出该采用该制度的缅共等集团。八十年代初,出于政治动机的武装冲突基本消失,而基于民族性质的起义继续进行着。数个团体与历届政府签订了停火和和平协议,但在始于2011年止于2015年的缅甸民主改革后,这些协议很大程度上已经作废。

    历程

    独立后时期 (1948年–1962年)

    独立于英国之后,缅甸最大的两个反对派团体为缅甸白旗共产党球克伦民族联盟球。两者在独立前曾与英国殖民政府作过斗争; 然而,在日本占领缅甸的最后时日,这两个团体帮助英国军队与大日本帝国陆军球作战。起初,在独立后的过渡时期并未有冲突发生,但于1948年4月2日,缅共在勃固球的Paukkongyi打响了内战的第一枪。

    政变后时期 (1962年–1988年)

    在连续三届议会政府后,奈温领导的缅甸国防军球发动了1962年缅甸政变,取缔议会政府,实行军事独裁。军政府随后被指控存在严重的侵犯人权行为,议会政府内阁和少数民族政治领导人未经审判被逮捕拘留。在此期间,其他的少数民族集团开始形成诸如克钦独立军球的更大的民族军事组织,以回应新政府对联邦制度的否定。
    1967年,伴随着中华人民共和国球文化大革命拉开序幕,缅甸当地缅族与华人发生激烈冲突,导致1967年仰光等城市发生反华骚乱。许多华人在暴动中身亡,作为回应,中国据称于1968年开始向缅甸共产党提供后勤援助。
    奈温将军主导的与反对派武装的两次和平对话(第一次于政变后,第二次于1972年)均已失败告终,部分原因是奈温将军拒绝接受多党制。谈判破裂后,政府军与少数民族武装重返战场,缅甸媒体以“他们回来了”(သူတို့ပြန်ကြလေပြီ)为头条广泛报道。政府大肆没收私有财产,并于1974年成立缅甸社会主义纲领党以一党制统治国家。在奈温将军26年的独裁政体下,缅甸成为孤立的隐士王国,成为世界上最不发达国家之一。 1988年,8888民主运动爆发,全国范围的学生抗议活动致使缅甸社会主义纲领党被国家和平与发展委员会这种新形式的军事独裁所取代。

    8888民主运动

    1988年8月8日,学生们聚集在仰光街头抗议奈温的统治以及灾难性的缅甸式社会主义制度。抗议活动席卷全国,起义于1988年9月18日结束,在国家和平与发展委员会球发动军事政变后,缅甸社会主义纲领党政府被推翻。 缅甸当局声称约有350人遇害,而反政府组织宣称有数千人在抗议活动中死亡,很大一部分人的死亡归因于军方的行动。根据《经济学人》的统计,超过3,000人在公开场合被杀害。由于这次事件,新政府同意与某些起义集团签署单独的和平条约。由于1988年的起义主要出于政治动机,少数民族集团没能从政治运动中的获得较多支持。20世纪90年代,缅甸国防军大力削弱了起义集团,摧毁了大部分的基地和据点。

    后冷战时期 (1988至今)

    2006年,缅甸国防军球对克伦邦的克伦民族联盟球进行了大规模的攻势,造成数十万平民流离失所。据估计,由于战事,政府强迫村庄移址,大约有五十万人被迁移。
    2011年,缅甸国防军对掸邦的起义分子发动了一场名为“毅力行动”的军事进攻。在进攻期间,政府军从掸邦东部民族民主同盟军球北掸邦军球管区夺取了领地,北掸邦军球参与了大部分的战斗。 这次攻势是为回应民族组织拒绝军政府的“一国一军”政策。
    2014年11月19日,据政府统计,政府军袭击了拉咱附近的克钦独立军球总部,造成至少22名起义分子死亡。
    2015年2月至5月,政府军在掸邦北部的果敢开展了多次军事行动,以回应缅甸民族民主同盟军球重新夺回2009年失地的企图。
    2016年10月9日,不明身份的武装分子袭击缅甸——孟加拉国边界的边防人员,造成9名边防军官丧生。2016年10月11日,4名缅甸国防军士兵被最近抢夺过武器的武装分子杀死。

    政治因素

    在独立之前,被认为是缅甸立国者的昂山说服当地掸族头人组建一个统一的国家,并与他们在1947年谈判达成了“彬龙协议”。 这项协议保障了在独立后政权中的民族自决权、政治代表权以及各民族之间的经济平等。其赋予了钦族、克钦族和掸族人民在缅甸独立十年后是否继续留在缅甸政体内的选择权。然而,政府并未遵守协议,这也成为各邦起义的原因之一。
    虽然一些团体继续为争取全面独立和民族自决权而斗争,但诸如钦民族阵线球克伦民族联盟球等团体的目标已转向区域自治和联邦制度。
    8888民主运动时期,昂山素季成为国家的民主象征,领导着最大的反对党——全国民主联盟球。军政府在1990年安排了大选,昂山素季的全国民主联盟球赢得了大部分的选票。不过军政府拒绝承认选举结果,并将昂山素季软禁了15年。
    2007年,成千上万的僧侣抗议军政府的统治,并呼吁进行自由选举,争取少数民族权利和释放政治犯,该事件在后来被称为番红花革命。抗议最初是为回应政府取消压缩天然气的价格补贴。
    2011年,政府在缅甸民主改革后出台新宪法,释放了数千名政治犯,其中包括昂山素季。2014年11月,全国民主联盟对宪法提出修正案,以回应一项条款,该条款使得如果其政党赢得选举,昂山素季也无权成为缅甸总统。但这些修正案被驳回。

    对人权的侵犯

    缅甸政府被指控对平民采取“焦土政策”,尤其是在克耶邦。这些指控包括烧毁整个村庄,埋下地雷,奴役平民,强迫平民扫雷,以及强奸和杀害克伦族妇女。根据法律公司欧华律师事务所提交给联合国安全理事会的报告,这些针对克伦人的手段可以被确定为种族清洗。但政府否认了这些说法
    双方都被指控使用地雷,造成数百人意外受伤和死亡。克伦民族联盟球被指控在农村埋下地雷,其中大部分尚未被清除。 KNU声称,地雷对于驱逐政府部队至关重要,因为它“阻碍了他们攻击平民”。但是,大多数受到伤害的人都是当地的村民,而不是政府的士兵。地雷受害者必须前往泰缅边境寻求治疗,因为当地医院缺乏适当的设备和经费。
    尽管缅甸政府和七个团体在2012年与联合国儿童基金会球签署了协议,承诺不再出于军事和政治利益剥夺儿童,但是双方还是被指控使用数千名童兵。国际劳工组织指责双方尽管达成协议但仍然继续使用童兵。据国际劳工组织球报道,自2012年以来,缅甸国防军已经出动了数百名童兵;估计2013年至2014年间,缅甸国防军招募了至少340名童兵。缅甸使用童兵最著名的例子是已解散的武装上帝军球的领导人约翰尼·图和路德·图。在他们组建上帝军时,只有10岁。

    国际反应

    • 联合国球-自1991年以来,联合国大会通过了关于缅甸政府的25项决议,谴责军政府有计划地侵犯人权以及缺乏政治自由。2009年,大会要求当时的军政府采取紧急措施,制止发生在该国的违反国际人权和人道主义法的行为。在2011年开始并在2015年结束的政治改革中,这一要求主要得到尊重。

    外国援助

    • 中华人民共和国球 – 中华人民共和国据称在缅甸共产主义叛乱期间向缅甸白旗共产党提供后勤援助,以支持该党的马克思列宁主义毛泽东思想。缅共于1988年同意解除武装后,缅甸指责中国继续支持边境反抗组织,例如佤邦联合军球
      2016年,中国承诺支持缅甸和平进程,鼓励反抗组织同缅甸政府进行和平谈判,并派出了更多的士兵维护与缅甸接壤地区的稳定。
    • 泰国球 – 泰国一直是缅甸各派集团的积极支持者,谴责当时执政军政府所采取的行动,并通过执法不力使武器弹药走私过境。然而,1995年,泰国政府与缅甸政府签订了一项重大经济贸易协议,中止了对这些集团的后勤援助。
    • 美国球 – 中央情报局从1951年开始,通过“白纸方案”(Operation Paper),帮助国民革命军球从中国撤离缅甸,并通过泰国向他们提供非武器性的援助,直到1953年他们向台湾空运了7000名士兵正式停止了行动。
    • 其他: 戴夫·埃弗雷特曾是澳大利亚特种空勤团球成员,1986年作为雇佣军加入克伦民族解放军球。戴夫化名“史蒂夫”在军中训练士兵、帮助他们改进打法,并教他们如何使用M18A1阔刀地雷。为筹集他与KNLA合作期间的经费,埃弗雷特在同谋的帮助下,在澳大利亚犯下多起劫案,还学习了轮船驾驶技术,以便他可以向缅甸走私武器。埃弗雷特于一年后的1987年返回澳大利亚。

    停火谈判

    在2011年的新宪法改革下,缅甸政府与数家反抗集团签署了邦级与国级的停火协议。17个最大的反抗集团中有14个与新改革的政府签署了停火协议。根据缅甸和平中心球的说法,克钦独立组织球与其盟友同政府之间的冲突使成千上万的人流离失所,在克钦邦和掸邦北部造成了又一次严重的人道主义危机。所有14个签署组织都希望按照1947年的“彬龙协议”进行协商以获取自决、联邦政府体制(即区域自治)、宗教自由和少数民族权利。但是,新宪法只有少数几项专门针对少数民族权利的条款,因此政府与反抗集团讨论依照新宪法,而不是“彬龙协议”。由于政府没有给出包含所有少数民族地方武装在内的广泛计划或框架,克伦民族联盟愤怒地退出了会议,并抱怨民族集团各方缺乏独立性。然而,国家和平委员会同反抗团体之间的大部分谈判是正式且和平的。
    2015年4月,15个不同的反抗团体(均为全国停火协调组成员)和缅甸政府敲定了全国停火协议草案。
    2015年10月,经过两年的谈判,缅甸政府宣布将与包括克伦民族联盟球在内的8个反抗集团确定和签署停火协议。 然而,15个原始签署组织中只有8个签署了2015年10月15日的停火协议,其中有7名全国停火协调组成员于2015年9月退出谈判。联合国球英国球挪威球日本球美国球的观察员和代表团见证了签署仪式。

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